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《减污降碳协同增效实施方案》协同推进减污降碳,助力实现美丽中国建设和 “双碳”目标

作者:江苏中创清源科技有限公司 点击:321  发布日期:2022年09月08日

生态环境部、国家发展和改革委员会、工业和信息化部、住房和城乡建设部、交通运输部、农业农村部、国家能源局联合印发《减污降碳协同增效实施方案》(以下简称《方案》),对推动减污降碳协同增效进行系统谋划,明确目标任务和实施机制,为2030年前协同推进减污降碳工作提供行动指引。

《方案》主要目标

到2025年,减污降碳协同推进的工作格局基本形成;重点区域、重点领域结构优化调整和绿色低碳发展取得明显成效;形成一批可复制、可推广的典型经验;减污降碳协同度有效提升。

到2030年,减污降碳协同能力显著提升,助力实现碳达峰目标;大气污染防治重点区域碳达峰与空气质量改善协同推进取得显著成效;水、土壤、固体废物等污染防治领域协同治理水平显著提高。

加强源头防控

▷构建分类指导的减污降碳政策体系。

▷研究建立以区域环境质量改善和碳达峰目标为导向的产业准入及退出清单制度。

▷坚决遏制高能耗、高排放、低水平项目盲目发展。

▷在产业结构调整指导目录中考虑减污降碳协同增效要求。

推进工业领域协同增效

▷实施绿色制造工程,推广绿色设计。

▷开展重点行业清洁生产改造,推动一批重点企业达到国际 水平。

▷鼓励重点行业企业探索采用多污染物和温室气体协同控制技术工艺。

▷推动碳捕集、利用与封存技术在工业领域应用。

推进大气污染防治协同控制

▷优化治理技术路线,加大氮氧化物、挥发性有机物(VOCs)以及温室气体协同减排力度。

▷一体推进重点行业大气污染深度治理与节能降碳行动,推动钢铁、水泥、焦化行业及锅炉超低排放改造,探索开展大气污染物与温室气体排放协同控制改造提升工程试点。

▷VOCs等大气污染物治理优先采用源头替代措施。

▷推进大气污染治理设备节能降耗,提高设备自动化智能化运行水平。

▷加强消耗臭氧层物质和氢氟碳化物管理。

▷推进移动源大气污染物排放和碳排放协同治理。

开展模式创新

▷开展区域减污降碳协同创新。聚焦国家重大战略区域、大气污染防治重点区域、重点海湾、重点城市群。探索减污降碳协同增效的有效模式,助力实现区域绿色低碳发展目标。

▷开展城市减污降碳协同创新。探索不同类型城市减污降碳推进机制,在城市建设、生产生活各领域加强减污降碳协同增效。

▷开展产业园区减污降碳协同创新。鼓励各类产业园区积极探索推进减污降碳协同增效。促进园区能源系统优化和梯级利用、水资源集约节约高效循环利用、废物综合利用。

▷开展企业减污降碳协同创新。推动重点行业企业开展减污降碳试点工作。支持企业进一步探索深度减污降碳路径,打造“双近零”排放标杆企业。

强化支撑保障

▷加强协同技术研发应用。加强减污降碳协同增效基础科学、机理研究和成果转化。加快重点领域绿色低碳共性技术示范、制造、系统集成和产业化。

▷完善减污降碳法规标准。推动将协同控制温室气体排放纳入生态环境相关法律法规。研究制订重点行业温室气体排放标准。

▷加强减污降碳协同管理。研究探索统筹排污许可和碳排放管理。开展重点城市、产业园区、重点企业减污降碳协同度评价研究。

▷强化减污降碳经济政策。加大对绿色低碳投资项目和协同技术应用的财政政策支持。大力发展绿色金融,扎实推进气候投融资。

▷提升减污降碳基础能力。提升减污降碳协同监测能力。研究建立固定源污染物与碳排放核查协同管理制度。


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